随着城市化、城镇化过程加快
，城市物流业发展迅速
，载货汽车成为城市物流的重要角色
，阐扬着必不成少的重要作用。当前
，我国城市路线水平已产生了底子扭转
，载货汽车的安全性、环保等各项机能指标也实现了质的提升。但原有载货汽车进城吨位限值、载质量利用系数的划定
，已不切合当前城市发展和物流需要现实
，导致了载货汽车挂牌难、？？疃、资源浪费、车主抱怨、当局头疼等一系列新的矛盾
，增长了全社会的运营成本。

全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东

      尺度近况：：进城载货汽车挂牌难、？？疃 人民定见大

      当前
，进城载货汽车挂牌难、？？疃
，运输业户难以维持生计
，人民普遍定见很大。

      1.政出多门
，载货汽车挂牌进城尺度要求和数值不一致。

      工信部将载货汽车划分为N1类车型（总质量M≤3500kg）、N2类车型（3500kg<总质量M≤12000kg）、N3类车型（总质量M >12000kg）
，并限定了分歧的载质量利用系数；；；公安部划定总质量小于4500kg的载货汽车可挂蓝牌进城；；；各地公安交通治理部门要求进城载货汽车载质量为2吨、1.5吨、1.25吨、1吨、0.75吨、0.5吨以下
，尺度不一。

      2.载货汽车进城吨位限值太低
，难以满足城市发展和物流需要
，使？？畛晌戏ǖ睦碛。

      载货汽车进城吨位限值太低
，与城市物流发展相悖。如：：0.5吨限度尺度
，这是黄包车或乘用车的载货能力
，是坐在办公室里拍脑壳制订的尺度。如此低的进城吨位限值尺度
，在当前城市物流多样化的情况下
，运输业户不成能不超载
，成了典型的行政治理的笑话
，使得？？畛晌戏ɡ碛
，足以注明载货汽车进城治理的乱象。

      3.总质量4.5吨以上的车辆挂黄牌、不能进城
，B证驾驶
，B证考取难度大、用度高。

      运输业户大多为低收入群体
，购车和挂牌成本对他们而言是大投入。现行划定总质量4.5吨（载质量约2吨）以下的载货汽车挂蓝牌
，能够进城。由于运量少
，运输业户必然会选择载货能力强的车型
，而总质量4.5吨以上的车辆只能挂黄牌
，不允许进城
，且须具备B证
，B证考取难度大、报名用度高。同时
，黄牌车辆年检、保险、挂靠车队、高速通畅等用度也较高。

      “多”“高”“低”“难”问题需器重

      各地载货汽车进城吨位限值尺度不一且限值过低
，“百害无一利”
，“多”“高”“低”“难”问题凸起。

      “多”：：载货汽车进城吨位限值太低
，需大幅增长车辆与驾驶人员
，加重了交通拥挤
，增长了排放
，大大增长了社会成本和资源浪费。如：：某城市进城吨位限度0.5吨
，若运输2吨生涯物资
，则需运输4次或4辆车同时运送
，大大增长了车辆投入、人力、能源亏损等社会资源。

      “高”：：进城载货汽车吨位限值过低
，载货量少
，使得单元运量耗油高、人力成本高
，运营成本高
，助推社会成本提高。

      “低”：：受载货汽车进城吨位限值尺度限度
，载货汽车运量少、运输效能低
，运输业户收益低
，运营难以为继。

      “难”：：运输业户在分歧城市营运时
，会受到分歧尺度的限度；；；企业为确保全国市场各地经销商正常销售挂牌
，需设计开发多款车型、申报多个布告；；；基层法律部门处于执行尺度和民情矛盾之间
，处在管与不论的两难境界。

      为此
，全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东建议国度有关部门在以下方面采取措施：：

      1.合理调整载货汽车进城吨位限值
，全国统一尺度
，实现有序治理。

      全国统一将载货汽车进城吨位限值由总质量4.5吨（载质量约2吨）以下调整为总质量7.5吨（载质量4.5吨）
，并准予C证驾驶。

      日本东京对载货汽车进城限度划定为：：载质量5吨以下的载货汽车不限行
，载质量5吨以上的中、大型载货汽车部蹊径段特按功夫限行。日本大阪、名古屋等其他城市不存在吨位限行情况。

      2.确立方便人民、方便物流的准则
，合理规划城市物流布局
，创制更好的营商环境。

      （1）总质量7.5吨以下载货汽车大部蹊径段不限行
，特殊路段部门功夫限行；；；

      （2）总质量7.5吨以上载货汽车分路段尽量缩小限行领域、分功夫段限行；；；

      （3）严格限度不达标车辆上路、进城。

      3.合理调整载货汽车载质量利用系数尺度限值。

      国度制订的载货车辆载质量利用系数规范要求
，在一按时期内推进了汽车行业的急剧发展。但随着载货汽车排放持续升级
，制动安全、碰撞等技术要求持续升级
，各系统、配置相应增长
，载货汽车载质量利用系数尺度限值需进行相应调整。起源: 中工网